FDI备案被驳回,90%是因为这5份材料!
作者:小奥 | 发布时间:2025-12-15
不少企业在进行外商投资备案时,常常会遇到备案申请被驳回的情况,这不仅耽误项目进度,还可能带来额外的合规风险。
其实,很多驳回情况并非因为不符合投资条件,而是因为材料准备不完整或不规范。
为什么FDI备案这么重要?
外商直接投资(FDI)备案是中国政府管理外商投资的重要程序。自2020年1月1日起,《外商投资法》实施后,对绝大部分外商投资项目实行“备案制”而非“审批制”,流程有相应简化。但备案不等于没有要求,材料齐全、格式规范仍然是基本前提。

根据近年来常见的驳回原因,以下这几份材料最容易被企业遗漏或准备不当!
1. 投资主体资格证明文件
许多企业提供的境外投资主体公证认证文件不完整或已过期
实际FDI备案中,境外投资主体的注册证明需经当地公证机构公证,再经中国驻该国使领馆认证;
且文件需在有效期内(通常为6个月),如果是自然人投资,还需提供护照复印件及身份证明文件。
2. 最终实际控制人信息
仅提供直接股东信息,未穿透至最终实际控制人
申请FDI备案时需提供股权结构图,穿透至最终自然人、上市公司或政府机构;
如涉及多层架构,每层都需要提供相应的证明文件,实际控制人声明需进行签字盖章(这个很重要)

3. 资金证明文件
仅提供意向书,无具体资金安排证明
进行FDI备案时需提供银行的资金证明或融资协议。如为跨境人民币投资,需额外提供相关说明;分期出资的,需明确出资时间表
4. 经营场所证明
提供的临时地址或虚拟地址不被接受
在走FDI备案流程时要提供规范的租赁合同或产权证明,且地址需与实际经营场所要保持一致,租赁期应覆盖公司预计运营时间。
5. 经营范围规范性表述
照搬国外表述或使用模糊用语
需要参照《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,使用国民经济行业分类标准用语,避免使用“等”、“相关”等不确定词汇。
如果觉得上诉内容太过繁琐,您也可以在准备材料时先按以下清单进行简单核对
所有境外文件是否完成公证认证?
实际控制人是否已穿透披露?
资金证明是否具体有效?
经营场所证明是否符合要求?
经营范围表述是否规范?
申请表填写是否完整无误?
授权委托书是否按要求提供?
所有文件是否为中文或附中文翻译?
当然还有一种情况,如果FDI备案申请被驳回,不要慌张!
仔细阅读驳回意见,备案机关通常会明确指出问题所在,按意见补充或修改材料即可(通常需要在规定时间内重新提交)。




