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一招教你学会ODI备案、FDI登记与37号文登记的差异化解析

作者:小奥 | 发布时间:2025-06-25
许多出海的小伙伴告诉小奥分不清ODI、FDI、37号文,在办理时总是感觉很苦恼。别怕,今天小奥就给大家讲一讲这三者之间的差异。关注小奥不迷路,跨境投资第一选择。

许多出海的小伙伴告诉小奥分不清ODIFDI37号文,在办理时总是感觉很苦恼。别怕,今天小奥就给大家讲一讲这三者之间的差异。关注小奥不迷路,跨境投资第一选择。

 

 一、ODI备案

ODIOverseas Direct Investment)即境外直接投资备案,是指境内企业通过设立、并购、参股等方式在境外开展投资,并取得境外企业经营管理权的行为。其政策核心在于规范企业对外投资的资本流动,要求企业向发改委、商务部及外汇管理局完成备案/核准程序,确保资金出境的合规性与项目透明度。

 

那我们来看看ODI备案适用于哪些场景

首先是返程投资场景当境内企业在境外设立子公司后,若子公司需返回境内设立外资企业,银行在开立外汇账户时会要求提供ODI备案文件,以享受境内外资企业的拿地、税务等优惠政策。

其次是海外上市架构搭建企业通过红筹或VIE架构实现海外上市时,ODI备案是合规前提。若未完成备案,将直接影响上市流程的推进。

再是实业投资与跨境并购一带一路背景下,制造业企业赴东南亚等地新设工厂或开展贸易业务,以及境内企业对外股权并购,均需通过ODI备案完成发改委、商务部合规审核及外汇登记。

最后是跨境电商合规化早期个人设立的海外电商主体面临资金回流与税务风险,通过ODI备案搭建合规架构,成为行业规范化发展的必经之路。  

 

ODI备案分类管理机制有两种核准制和备案制

核准制

若投资项目涉及敏感国家(如未建交、战乱或受联合国制裁地区)或敏感行业(如房地产、酒店、新闻传媒、武器装备等),需经发改委与商务部联合核准。  

备案制

中央管理企业及地方企业投资金额低于3亿美元的非敏感项目,可通过地方部门完成备案。  

 

二、FDI登记

FDIForeign Direct Investment)即外商直接投资,指境外机构或个人通过新设、并购等方式在境内设立企业,并取得所有权、控制权的行为。我国通过《外国投资者境内直接投资外汇管理规定》对其进行规范,重点监管外资准入、行业限制及境内运营合规性。

 

需登记的情形

1. 外商投资企业的设立、增资、减资、股权转让等资本变动事项;

2. 境外人民币合法资金来华投资新设或并购境内企业;

3. 以境外公司股权作为支付手段的股权并购行为;

4. 非外资企业通过并购转为外资企业的转型场景;

5. 外资企业以外汇资本金开展境内股权投资,或用境内合法利润再投资。

 

三、37号文登记

37号文是指《国家外汇管理局关于境外投资业务有关问题的通知》(汇发〔201437号)专门针对境内个人通过特殊目的公司(SPV)开展境外投融资及返程投资的外汇登记。其核心价值在于确保境内个人持有的境外公司股权合规化,并保障境外投资收益(如分红、交易所得)合法回流境内。

 

适用主体与场景

首先是境内个人投资者包括中国企业创始人、自然人股东及上市前已行权的ESOP激励员工,需通过SPV进行境外投资或返程投资时,必须完成37号文登记。

其次是特殊身份主体也就是指具有双重身份(如持有境内身份证与境外永久居留权)的个人,或以境内资产/权益向境外SPV出资的特定境外个人,均需履行登记义务。

 

四、核心差异与关联场景

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关联场景实践

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ODI备案、FDI登记与37号文登记分别对应企业出海”“外资引入”“个人跨境投资三大场景,构成了中国跨境资本流动的核心监管体系。企业与个人在开展跨境投资时,需根据主体属性(企业/个人)、资金流向(出境/入境)及架构设计(如SPV、红筹)选择适配的合规路径,如需进一步了解跨境投资合规方案,可联系小奥获取定制化服务,涵盖海外公司注册、外汇登记、架构设计及税务筹划等全流程支持。


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