摸不清出海业务在不在ODI备案监管范围?这样判断!
作者:小奥 | 发布时间:2025-11-12
在企业出海业务中,申办境外投资(ODI)备案已成必做准备工作。
但很多跨境企业常常面临一个难题,摸不清出海业务在不在ODI备案必办范围、
比如与境外公司日常贸易往来像进行货物出口、支付服务费用;
又比如企业在境外设立的无实际业务运营的公司,在境外进行后续投资
到底要不要办ODI备案?
直白来讲,ODI备案是境内公司去境外(含港澳台)投资时,向相关部门(如商务部发改委)进行登记,拿到官方许可的一个合规流程。
基于此含义下,不难看出ODI备案是有相关监管范围的(也即要不要办理备案!)
第一,境内企业(含国企、民企)在境外设立子公司、向境外子公司注资或增资等情况,都需要办理ODI备案。比如境内企业向海外公司汇出注册资金或追加投资款,这时就需要通过ODI备案来实现资金汇出。
第二,关于境外资产收购与控制,比如收购境外企业股权、厂房,或是通过协议、信托等方式控制境外企业或企业所有所有权益(比如股权增持),都与属于ODI备案范围。
除此外,境外子公司利润分红、股权转让款等回流境内,也需提供ODI备案证书及相关材料,才能实现境外资金合规入境。
以及搭建红筹架构、VIE架构等用于海外上市的路径,也需凭靠ODI备案完成资金出境和境外企业的设立。
以上四类情形都属于ODI备案的监管范围,而开头提及的日常贸易往来、空壳公司运营,以及境外企业二次投资(这类属于非境内企业直接投入)等情形,不涉及ODI备案的申办。

在摸清到底要不要办理ODI备案后,申办备案中要特别注意以下事项:
1、企业成立时间原则上要满1年,不满1年的,需提供控股股东审计报告及未来三年业务规划。
2、股权结构需穿透披露至最终受益人,说明每层实体的持股比例及主营业务。
3、企业财务状况需良好,净资产需覆盖拟投资金额,资产负债率建议低于70%,净资产回报率建议高于5%。
4、资金来源清晰且合规,比如资金需为自有资金,严禁使用借贷、理财或关联方过桥资金。
5、需提供银行流水、资金流水追溯报告(2025年起核查3年内交易记录),穿透审查至最终受益人。
6、外汇汇出需遵循“同币种原则”,即汇出币种与备案登记币种一致。
7、需确保境外投资真实性与项目可行性,要提供境外投资项目的真实性证明,如市场调研报告、与境外合作方的沟通记录、实地考察报告等;可行性研究报告需包含市场分析、投资回报测算及风险应对措施,并购项目需提交反垄断审查材料。
8、如是敏感行业,还需提交非投机性说明或国家安全评估报告。
9、申报时,在发改委、商务部系统填报的信息需保持一致(如投资金额、股权比例),否则银行可能拒绝外汇登记。
10、材料需包含投资协议、境外子公司注册文件、资金使用计划、审计报告等的名号,确保材料真实、完整、合规。





